许云霄-北京大学城市软实力研究院

全国只有两所高校获得。2021 年 6 月 22 日，高等教育评价专业机构软科正式发布 2021“软科中国大学专业排名”。排名包括 509 个本科专业，每个专业榜单发布的是所有开设该专业的高校中排名位列前 50%的高校，共有 925 所高校的 28550 个专业上榜。“软科中国大学专业排名”是迄今为止覆盖专业数量最多、参评专业规模最大的中国大学本科专业排名。排名结果显示，北京大学以 102 个 A+专业遥遥领先，清华大学和浙江大学分别以 59 个和 49个 A+专业数位列全国第二和第三名，复旦大学和南京大学则以 40 个A+专业数并列全国第四名。在财政学专业排名中，共有 49 所高校上榜，A+层次的高校只有北京大学、中国人民大学。

2、许云霄，《公共选择理论》，北京大学出版社，2009 年出版，2010、2012、2023 再版。2009 年获“十一五”国家规划教材奖。2012 获“十二五”国家规划教材奖。本书被评为北京大学精品教材，获北京大学优秀科研成果奖。本书是国内第一本公共选择理论教材，百度学术搜索的被引用次达到数千次以上，引用文献涉及经济学、政治学、教育学、法学等领域。

3 、作为国际政府会计组织 CIGAR (Comparative International Governmental Accounting Research)唯一的中国专家，多次参加国际学术会议并发表重要学术报告或演讲，在国际期刊和重要出版物上发表了数篇有重要影响力的学术论文。其中 Xu yunxiao.

"Financial management in public sector organizations." Public Management and Governance (2015), 3nd edition, pp. 109-120. 这本在国际公共经济学领域影响巨大的著作从 2006 年至今已再版了 10 次，获得世界银行优秀著作奖。

4、国内首位在英国顶级公共经济管理类期刊连续发表 3 篇学术论文的学者。国际新公共管理理论学者Wolfgang Drechsler 教授在公共管理学术很重要的 SSCI 来源期刊Public Money& Management 上发表了一篇论文Wang Anshi and the origins of modern public management in Song Dynasty China，因为涉及中国历史上的公共管理思想，但Drechsler 教授的部分观点并不符合中国历史史实，经过大量的研究和调研，花了近一年时间写出了论文“Wang Anshi’s Wanyanshu as the Origins of Modern Public Management?” Public Money & Management (May 2014)，这篇文章引起了新公共管理学界的轰动，学者们开展了热烈讨论，应主编之邀许云霄又写了一篇论文回应Drechsler 教授“Debate: Wang Anshi and Confucian Public Management: A Rejoinder” Public Money & Management (发表在 2015 年 7 月刊 )。受此影响，我另一篇论文 New Development: China’s Budget Law and Local Debt Public Money and Management 发表在 Public Money & Management 2015 年 11 月刊。成为国内首位在英国顶级公共经济管理类期刊连续发表 3 篇学术论文的学者。

5、政府债务问题国际学者，论文被国际期刊置顶。当前国家面临地方债务危机，需要地方财务报告予以市场化和可持续引导。国际上面临同样的问题，我运用政府会计及财务报告技术，对美国 911 的财政支出成本进行了评价分析，写出了一篇论文：“How Much Red Ink? Comparing the Economic and Accounting Approaches to Measuring [American] Government Deficit and Debt,” 发表在World Economics Journal, Vol. 13, No. 1 (January-March, 2012), pp.65-74.这篇也有很好的反响，被多次引用。为此，亚洲学者联合会主席 Jean C. Oi 特别邀请 Yunxiao Xu, 合作研究 China’s Local Government Debt: Is there an Endgame，论文已经被录用，于近期见刊。同时在诸多学术研讨会上宣讲论文成果，获得巨大反响。

6、为国际货币基金组织学术做出巨大贡献。国际货币基金组织出版的《国际公共财政管理手册》是具有很高学术价值和普遍影响的著作，该手册是国际上各政府组织和各类学术研究

的核心参考。许云霄主持了公共财政管理与政府会计部分的写作，研究论文“Government Financial Reporting Standards and Practices,” 被编入International Handbook of Public Financial Management, co-edited by Richard Allen, Richard Hemming and Barry Potter (Palgrave Macmillan, 2013), pp. 767-796，这篇是国际公共管理手册的重要部分。

7、作为国家重要财经理论专家受邀参加 G20 上海结构改革高级别研讨会及 G20 财长和央行行长会，并参与圆桌会议与国际货币基金组织 IMF 总裁拉加德交流，积极推进国家财经政策的发展。2016 年 2 月 26 日，G20 结构性改革高级别研讨会在上海举行。本次会议由中国财政部与国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）联合主办，财政部亚太中心承办。财政部部长楼继伟、IMF 总裁拉加德、OECD 秘书长古里亚、上海市市长杨雄出席开幕式并致辞。来自二十国集团（G20）成员国、嘉宾国和相关国际组织的代表，以及来自国内外高校和研究机构的知名专家共 200 余人参加了会议。

8、研究报告产生了重要的政策影响力。2015 年在十三五前夕为国家发改委规划司所做项目《我国经济社会发展纲要与中长期预算安排关联性的实证分析》五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，应与跨年度中长期预算相衔接。该项目结论被采用到《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲》第十五章加快财税体制改革，第二节建立全面规范公开透明的预算制度，要实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，加强与经济社会发展规划计划的衔接。全面推进预算绩效管理。建立政府资产报告制度，深化政府债务管理制度改革，建立规范的政府债务管理及风险预警机制。建立权责发生制政府综合财务报告制度和财政库底目标余额管理制度。扩大预算公开范围，细化公开内容。

9、多篇论文获得省部级优秀论文奖。

许云霄主要科研成果

一、学术论文

重要专著：

[1] 许云霄，《政府财政、会计与管理》（Government Finance, Accounting and Management）（上、下册）北京大学出版社，2015 年 9 月。

注：本书是国内第一部全面反映政府会计改革历程与发展、政府预算管理技术的深度与广度，是国内首部全面且权威的政府会计理论著作。

[2] 许云霄，《公共选择理论》，北京大学出版社，2009 年

注：2009 年获“十一五”国家规划教材。2012 获“十二五”国家规划教材。本书是国内第一本公共选择理论教材，百度学术搜索的被引用次达到数千次以上，引用文献涉及经济学、政治学、教育学、法学等领域。

[3]合著多本著作。

英文论文：

[4] Zhiling, Yang, Ju Ronghua, and Xu Yunxiao. "Credit risk and bond pricing of local government in China." Public Money & Management 39, no. 3 (2019): 209-215. SSCI

[5] Xu Yunxiao, and Quanshe Yang. "New development: China's budget law and local debt." Public Money & Management 35, no. 6 (2015): 447-450. SSCI

[6] Ma, Caichen, Xu Yunxiao, and James L. Chan. "Debate: Wang Anshi and Confucian public management—a rejoinder." Public Money & Management 35, no. 4 (2015): 253-254. SSCI

[7] Xu Yunxiao, Caichen Ma, and James L. Chan. "New development: Wang Anshi's Wanyanshu as the origins of modern public management?." Public Money & Management 34, no. 3 (2014): 221-226. SSCI

[8] Chan, James L., and Xu Yunxiao. "How much red ink." World Economics 13, no. 1 (2012): 65-74. SSCI

[9] Chan, James L., and Xu Yunxiao. "Financial management in public sector organizations." Public Management and Governance (2015), 3nd edition, pp. 109-120. (Book Chapter)

[10] Chan, James, and Xu Yunxiao. "Setting government accounting standards: a comparative institutional analysis of China and The United States Implementing reforms in public sector accounting." in Implementing Public Sector Accounting Reform, ed. by Susana Jorge (University of Coimbra Press, 2008), pp. 89-109.

[11] Chan, James L., and Yunxiao Xu. "Government financial reporting standards and practices." International Handbook of Public Financial Management, pp. 767-796. Palgrave Macmillan, London, 2013. (Co-edited)

中文论文：

[12] 许云霄，柯俊强《数字化转型与企业避税》《经济与管理研究》2023 年第 6期 P97-112。

[13] 许云霄，柯俊强，刘江宁，翟翟《企业数字化转型对债务融资成本的影响研究》，《宏观经济研究》，2023 年第 4 期

[14] 许云霄，柯俊强，《碳达峰、碳中和目标下的预算绩效管理研究》，《经济与管理评论》2023 年第 4 期

[15] 许云霄，柯俊强. 地方政府债务分析与预测 [J]. 开发性金融研究 ，2020(01):89-96.

[16] 许云霄从崇化学会到北大经济系——纪念石世奇先生，载于《石品清奇济世长——石世奇纪念文集》，北京大学出版社，2017 年 12 月

[17] 鞠荣华，许云霄. 中国商业性和合作制农村金融机构效率比较[J].中国农业大学学报，2015，20(06):282-289.

[18] 许云霄. 美国联邦政府中长期预算运行机制及对我国的启示[J].山东社会科学，2015(11):175-180.

[19] 许云霄. 美国州、地方政府预算与政府债务管理[J].财政研究，2015(10):36-42.

[20] 许云霄. 地方政府财务报告的内容、制度及发展[J]. 东岳论丛， 2015 ，36(10):112-116.

[21] 许云霄地方政府财务报告的内容、制度及发展，财政与税务，2015 年，P46-51.

[22] 许云霄各种形式的政府财务报告，载于《公共管理、公共财政与政府会计跨学科论坛》论文集，2015 年 5 月

[23] 鞠荣华，许云霄，朱雯. 农户的信贷供给改善了吗[J].农业经济问题，2014，35(01):49-54+110.

[24] 许云霄 “建设创新型国家”的关键是人力资本投资，载于孙祁祥主编《中国改革再出发》，北京大学出版社，2014 年 6 月出版

[25] 许云霄《政府组织的竞争性原则：一次改革的重组》，国际行政科学评论，2013 年。

[26] 许云霄、张延、王智强 “建设创新型国家”的关键是人力资本投资，中国财经信息资料，2013 年

[27] 许云霄巴西反贫困和渐进性社会变革，国际行政科学评论，2013 年

[28] 陈丽华，许云霄，辛奕. 城市化进程中以财政制度创新缩小城乡收入差距[J]. 财政研究，2012(01):50-53.

[29] 许云霄，陈立齐美国预算制度及其相关立法的简要回顾，中国财经信息资料，2011 年

[30] 张延，许云霄，王智强. 人力资本、实物资本与中美两国的产出差别——人力资本模型对 1981—2005 年 52 个国家面板数据的实证研究[J].财贸经济，2010(09):118-124.

[31] 许云霄三十年风云，政府与市场的角逐，公共财政研究中心工作论文，2010 年 3 月

[32] 许云霄美国政治制度制衡——国会与政府对预算权利的角逐，中国公共预算研究，论文集第三季 2010 年 10 月

[33] 许云霄关于大中华经济圈的理解，第 331-343 页，《汉语教学与研究》第八辑，韩国 2007 年 12 月，ISSN 1738-6950 首尔出版社

[34] 许云霄大中华经济圈的形成及其对周边地区的影响，2007 年 10 月，韩国东亚国际政治经济人文社会研究会议演讲报告，并被编入《中华经济圈的形成与 ASEAN》P31-49

[35] 许云霄，葡萄牙 Coimbra University 参加第十一届国际政府会计比较研究CIGR 会议，并发表演讲主题为 SETTING GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARDS: A COMPARATIVE INSTITUTIONAL ANALYSIS OF CHINA AND THE UNITED STATES，2007 年 6 月

[36] 许云霄. 农村公共物品提供的分析[J].财政研究，2006(03):22-25.

[37] 许云霄，麻志明. 对帕累托效率的再思考[J].财政研究，2005(08):7-11.

[38] 许云霄，麻志明. 外部性问题解决的两种方法之比较[J]. 财政研究，2004(10):4-8

[39] 许云霄经济秩序的自发构建－“看不见到手”与市场经济的本质，山西财经大学学报，2005 年 1 月第 1 期

[40] 许云霄国债投资对社会协调发展的作用，WTO 与中国经济，2005 年 7 月

[41] 许云霄关于对债转股老问题的新探讨，西部时报，2004 年 1 月

[42] 许云霄政府与市场――公共选择理论的视角，国家图书馆收藏（博士后研究工作报告），2004 年 12 月

[43] 许云霄，秦海英. 内生货币供给理论视野中的货币政策传导机制[J].经济科学，2003(02):40-49.

[44] 许云霄公债、政府信用与财政风险，中国财经信息，2003 年第 6 期

[45] 林涛，许云霄. 公司治理的产生、内涵与机制[J]. 经济社会体制比较， 2002(06):77-80.

[46] 许云霄国债投资对社会协调发展的作用，巢湖学院学报，2003 年第五卷第1 期

[47] 许云霄谈我国公共投资政策的有效边界，生产力研究 2002 年第一期

[48] 许云霄经济增长与环境协调发展的关系及政策建议, 山西高等学校社会科学学报, 2002 年第 14 卷第 2 期

[49] 许云霄经济增长与环境协调发展的关系及政策建议，山西高等学校社会科学学报，2002 年第 2 期

[50] 许云霄浅论城市化对扩大内需推动经济增长的绩效，理论与现代化，1999 年第八期

[51] 许云霄关于债转股与企业制度创新的思考，管理现代化 2000 年第二期

[52] 许云霄经理人持股，中华儿女海外版，2000 年第三期

[53] 许云霄参著改革成本、成果、效益研究，天津人民出版社，2000 年

[54] 许云霄 “论坛”能否使财富流向中国，中华儿女海外版，1999 年第十期

[55] 许云霄现代产业经济理论与政策，山西经济出版社，1999

[56] 许云霄刍论品牌优势与规模经济，理论与现代化，1998 年第二期

[57] 许云霄试论国民经济运行的软着陆，理论与现代化，1998 年第六期

[58] 许云霄市场经济下的品牌运营，市场与管理，1998 年第三期

[59] 许云霄刍论品牌优势与规模经济，工业企业管理（中国人民大学报刊复印资料），1998 年第 4 期

报纸论文：

[60] 许云霄《把握两个层次，管好预算绩效》2019 年 4 月 13 中国财经报

[61] 许云霄，柯俊强《厘清城投债问题，防范债务风险》2019 年 4 月 4 日社会科学报

[62] 许云霄政府预算公开之惑，中国会计报，2010 年 3 月 11。

[63] 许云霄预算公开的条件与时机，中国经济，2010-3-18。

[64] 许云霄调整财政收入的核心在于税收，中国经济，2009 年 7 月，第 82 期，P32-33。

[65] 许云霄扩内需亟需收入分配改革，中国经济，2010 年 1 月，第 88 期，P32-33。

近年政策文章：

[66] 许云霄深化城市软实力的内涵理解和评价指标体系构建，北大经院两会笔谈，2023 年 3 月 10 日

[67] 许云霄稳增长背景下的地方债、基建投资等财政政策将持续发挥重要作用，中国宏观经济论坛 CMF，2022 年 5 月 27 日

[68] 许云霄地方政府债务风险防范政策与分析，《中国经济安全展望报告 2020，供求双萎靡下的经济形势与政策》苏剑、刘伟主编。

[69] 许云霄当前疫情下关于地方政府债务问题的两点思考，北大经院学者两会笔谈，2020 年 2 月 21 日

[70] 许云霄，实施全面预算绩效管理的一个原则与两个层次，两会笔谈 2019 年 3月 8 日

[71] 许云霄，柯俊强，对当前城投债发展状况及政策的几点认识，两会笔谈，2019年 3 月 15 日

[72] 许云霄教育预算支出责任要求完善教育绩效预算评价机制，2018 年 3 月两会笔谈

[73] 许云霄关于当前地方债务问题的总结与思考，2015 年 03 月 11 日，新浪财经转载

二、课题研究

[74] 2020 年 8 月，《新旧动能转换区域国际案例研究》，国家发改委地区经济司，课题经费 3 万，课题负责人许云霄

[75] 2019 年 12 月，《“十四五”期间济南市新旧动能转换的战略路径研究》，山东省济南市发改委，项目经费 15 万，课题负责人许云霄

[76] 2018 年 8 月，《新动能就业带动效应及风险防范对策研究》，国家发改委地区经济司，课题经费 10 万，课题负责人许云霄

[77] 2018 年 2 月，《京津冀世界级城市群产业与生态协调机制研究》，国家发改委地区经济司，课题经费 10 万，课题负责人许云霄

[78] 2017 年 12 月，《西藏自治区预算绩效评价体系研究》，西藏自治区财政厅，课题经费 20 万，课题负责人许云霄

[79] 2016 年 11 月，《新经济形态政府服务和监管研究》，北京市发改委，课题经费 20 万，课题负责人许云霄

[80] 2016 年 1 月，《培育我国区域经济增长极、增长带和增长点的研究》， 国家发改委，课题经费 10 万，课题负责人许云霄

[81] 2015 年 1 月，《我国经济社会发展纲要与中长期预算安排关联性的实证分析》，国家发改委规划司，课题经费 10 万，课题负责人许云霄

[82] 2015 年 1 月，《以经济手段促进北京非首都功能疏解研究》，北京市发改委，课题经费 20 万，课题负责人许云霄